先说结论:家委会没有收钱的权力
"家委会说要统一买教辅""班费又要交了""毕业照要拍高档的"——这类消息在重庆家长的班级群里并不少见。现在这件事有了明确的文件依据:《重庆市教育委员会关于进一步加强中小学(幼儿园)家长委员会管理工作的通知(试行)》(渝教发〔2026〕6号),自2026年9月1日起施行,并附有《重庆市中小学(幼儿园)家长委员会"五要五不"权责清单》。
文件写得很直接:家委会仅履行议事、建议、监督、志愿服务职能,不具备任何收费、代收费、集资、摊派的权限,不得行使或者代学校行使行政管理职权,不得干预学校正常办学管理自主权,不得干预学校课程教学、人事调整和班级管理等安排。
一、"五不"清单:这五类事,家长可以直接说不
一不收。家委会没有设置收费项目的权利,严禁家委会自行组织或以学校名义违规收费、开展有偿活动。
二不买。不得裹挟、诱导家长统一购买、强制摊派教辅材料、学习生活用品、班级耗材、活动服装物料、拍摄高档毕业照、确定研学地点等。
三不送。不得组织或诱导家长向教职工赠送现金、购物卡等贵重礼品,或进行违规宴请、旅游等消费活动。
四不传。不得捏造、传播有损学校、教师声誉的不实信息,不得利用家委会恶意炒作、煽动对立情绪、推广商业产品。
五不扰。不得拉帮结派、煽动舆情、干扰学校正常的教学计划、人事和课程安排、学生座位和评优等班级工作安排等。
二、"五要"清单:家委会本来该做的事
一要立公心。坚持公益属性和服务宗旨,代表全体家长参与监督学校民主管理,不夹带私心,不搞"一言堂"。
二要架桥梁。正确、及时向家长传达教育政策和学校安排,如实转达家长合理诉求,增进家校互信,化解矛盾纠纷。
三要勤参与。对学校管理、教学、安全保障等提出意见建议,参与校园餐、课后服务、研学实践、校服选用等决策。
四要助发展。发挥家长专业和资源优势,协助学校开展德育、体育、美育、科技教育、劳动教育、社会实践、家长学校建设等。
五要守规矩。严格遵守法律法规和教育规章制度,明晰职能边界和管理制度,坚持信息公开,接受全体家长监督。
三、家委会到底有哪6项基本职责
文件明确家委会主要履行六项职责:参与学校管理,对学校发展规划、工作计划和重要决策特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见建议,对办学行为进行监督;支持教育工作,发挥家长专业和资源优势,为学校各类教学活动提供教育资源和志愿服务,及时与学校沟通学生思想状况和班集体情况;促进家校沟通,在学校膳食监督、校服购买、教辅材料征订、研学实践地点选择等重点事项实施前征求广大家长意见并提出合理建议;协助安全工作,引导家长履行监护人责任,配合学校做好防欺凌、防溺水、心理健康等重点安全工作;开展家庭指导,协助学校办好家长学校,动员组织家长参加家庭教育知识学习和培训;维护家校关系,以中立方角色参与家校纠纷、师生矛盾调解。
把这六项和"五不"对照来看,家委会的角色是"提意见、做监督、当桥梁",而不是"收钱办事"。文件还专门规定,家委会必须始终坚持公益性、服务性、非营利性原则,不得以营利为目的开展任何活动。同时,家委会开展工作应充分尊重和体现广大家长的共同意愿,严禁以少数成员的私心意向取代全体家长意愿,严禁通过公开汇总、通报等方式变相诱导形成集体意见,严禁私下串联裹挟民意、变相组织各类违规收费和有偿活动。
四、家委会怎么产生、任期多久
家委会是在学校指导下成立的,由本校学生家长代表组成,代表全体家长参与学校民主管理的公益性群众自治组织,是家校沟通的桥梁和纽带。家委会由学校组织家长按照民主程序,本着公平、公正、公开的原则,在自愿的基础上选举组成,原则上应在新年级、新班级正式行课后1个月内成立。
学校可根据需要设立班级家委会、年级家委会和校级家委会,实行班级、年级、校级逐级推选,每级家委会设会长1名,副会长1—2名,委员若干。成员应具有广泛代表性,兼顾男女比例,可每学年通过选举调整1次,任期一般为1年,连续任职不超过2年。
五、遇到违规的家委会,家长可以怎么反映
文件要求各区县教育部门将家委会规范管理纳入对学校办学治校和德育工作评价的重要监测指标,作为责任督学履职的重要工作,纳入家校社协同育人和"教联体"建设的重要内容,并主动设立监督举报电话和平台,对群众反映的家委会违规问题线索认真核查。
纪律要求也很明确:重点整治借家委会乱收费、违规购买教学辅助材料、请客送礼等群众反映突出的典型问题;不得以家委会名义实施违规行为规避学校主体责任;不得授意家委会传播发布学校升学率、成绩排名等助长内卷竞争的消息。家委会成员违反相关规定的,不得再担任家委会职务,并由学校及时约谈、调整相关违规责任人,造成不良影响的要依法依规予以处置。
同时文件把学校定为首要责任主体:学校是家委会建设、运行、监管的责任主体,负责家委会组建调整、日常监管、活动审核等,对家委会所有履职行为、活动方案严格审核把关。学校还应每学期至少开展1次对家委会成员的政策培训,每学年至少开展1次专项指导,每学期至少安排1次家委会代表列席校党组织会、办公会等,涉及学生和家长权益的重大决策实施前必须征求家委会意见。
给重庆家长的3点提醒
第一,遇到家委会发起的收费、代购、统一采购,先分清"谁在收、凭什么收"。涉及教辅材料、校服、研学等事项,文件要求在实施前征求广大家长意见,家长有权表达不同意见,不必因为"不好意思"而默默转账。
第二,留好凭证、走正规渠道。如果确实遇到借家委会名义乱收费或强制摊派,可以先向学校反映,也可以向区县教育部门设立的监督举报电话和平台反映。
第三,也别把家委会当成"背锅侠"。文件同样约束家长一方:不得捏造传播不实信息、恶意炒作、拉帮结派干扰学校正常安排。家校协同的前提,是彼此信任。
需要说明的是,这份通知是全市统一的框架性要求,各区县和学校会结合实际制定具体管理制度,具体事项以孩子所在学校的公示和通知为准。